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关于对全市村民使用农用地未办理用地手续的建房开展摸底清理的通知
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2017-03-22

  耒国土资发﹝2017﹞8号

 

  各相关股室、二级机构,国土资源分局、国土资源所:

  为全面落实《衡阳市农村村民建房管理暂行办法》(衡政办发[2016]17号)的通知精神,规范农村村民使用农用地建房秩序,切实保护耕地,现决定对全市农村村民使用农用地未办理用地手续的建房进行专项清理,现就有关事项通知如下:

  一、清理目的

  督促国土资源分局、国土资源所切实履行职责,按照“集约用地,保护耕地”的方针,规范农村村民建房秩序,为群众提供优质高效的便民服务。

  清理对象:全市农村村民使用农用地未办理用地手续的建房(2016年12月30日之前)。

  二、工作步骤及时间安排

  (一)全面摸底阶段(2月27日-3月12日)

  1.建房基本信息摸底。全面认真核实农村村民使用农用地未办理用地手续的建房是否符合本行政区域内的土地利用总体规划,是否办理规划用地红线图及规划许可证,以及占地类别、占地面积、占地时间、建设位置等内容。(见附件1)

  2.符合建房要求。是否符合建房申请条件和建设标准。(见附件2)

  (二)集中清理汇总阶段(3月12日-3月17日)

  基本信息摸底表和符合建房要求汇总表须经办人,国土资源分局、国土资源所负责人签字加盖公章后,报建设用地股并送相关股室。(见附件3)

  三、工作要求

  1.建设用地股要及时调度工作进展情况,积极主动作为,统筹兼顾安排。各国土资源分局、国土资源所负责人是本行政区域清理工作的第一责任人,要高度重视,全面动员,深入推动清理工作,确保清理工作取得实效。

  2.清理情况必须真实全面,详细登记,不得弄虚作假。上报资料实行承诺制度,按照“谁签字,谁负责”原则,填写好相关表格和数据。

  3.纳入绩效考核内容。对工作不力,未按规定时段、要求完成既定工作任务的,由局纪检监察室按照有关绩效管理有关规定实施问责,并计入本部门绩效考核结果。

  附件:1、《农村村民使用农用地未办理用地手续建房基本信息摸底表》

  2、《农村村民建房申请条件和建设标准》

  3、《农村村民使用农用地建房符合呈报要求汇总表》

 

  

  耒阳市国土资源局

  2017年2月22日

 

 

  

附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

      国土资源(分局、所)农村村民使用农用地未办理用地手续建房基本信息摸底表

序号

 村、  

土地利用总体规划

规划用地红线图

规划许可证

占地类别

占地面积

占地时间

图幅、图班号

林业许可证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:
    1
、土地利用总体规划填写“符合” 或者 “不符合”                             
    2
、规划用地红线图填写“有”或者“没有”                               
    3
、规划许可证填写“有” 或者“没有”                                                
    4
、林业许可证填写“有” 或者“没有”(使用林地建房的)
   

摸底汇总情况:  

 

 

 

经办人:              负责人:

   

 

        附件2

  申请条件和建设标准

  一、严格执行“一户一宅”政策。

  二、满足下列条件之一的本集体经济组织成员,可以申请村民建房:

  (一)因子女结婚等原因确需分户,缺少宅基地的;

  (二)住房拥挤、用地面积未超过《湖南省实施〈土地管理法〉办法》上限的;

  (三)因发生或者防御自然灾害、实施村庄(集镇、城镇)规划以及进行乡镇、村组公共设施和公益事业建设需搬迁或房屋征收安置的;

  (四)旧址房屋确需翻建,且符合相关法律法规的;

  (五)因户籍迁移成为本村集体经济组织成员,经集体经济组织分配承包田,并承担本村集体经济组织成员同等义务,且在原籍没有宅基地的;

  (六)因外出打工、上学、参军入伍、服刑等特殊原因将原农业户口迁出,现户口回迁后继续从事农业生产,并承担本村集体经济组织成员同等义务,且无住房的农业人口;

  (七)法律、法规规定的其他条件。

  三、农村村民申请建房,有下列情形之一的,不予批准:

  (一)申请住宅用地不符合土地利用总体规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划的;

  (二)涉及占用农用地未办理农用地转用审批手续的;

  (三)不同意将原宅基地退还集体的;

  (四)户口已迁出本村集体经济组织的;

  (五)一户一子(女)家庭有一处以上(含一处)宅基地的;

  (六)将原住宅出售、出租、赠与他人或擅自改作生产经营用途的;

  (七)已列入规划改造范围的;

  (八)原有住当拆迁时已按城市房屋拆迁规定进行补偿安置的;

  (九)户口虽已迁入,原籍住房未拆除或已依法转让的;

  (十)原有住房闲置的;

  (十一)国家法律法规及政策规定其他的不得批准的其他情况。

  四、农村村民建房应严格执行《湖南省实施〈土地管理法〉办法》明确的用地标准。农村村民建设住宅,每户使用耕地不超过130平方米,使用荒山、荒地不得超过210平方米,使用其他土地不超过180平方米。占用多种类型土地的,按以上土地类型的比例进行计算最大用地面积。住宅用地包括主屋和附属用房所占土地。

  五、农村村民建房人均建筑面积不得超过100平米。单栋建筑面积超过300平方米,原则上要报县级及以上住建管理部门,5个工作日内核发《施工许可证》。

 

附件3

 

 

 

 

 

 

 

 

          国土资源(分局、所)农村村民使用农用地建房符合呈报要求汇总表

序号

村、 组

土地利用总体规划

规划用地红线图

规划许可证

占地类别

占地面积

占地时间

图幅、图班号

林业许可证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:
    1
、土地利用总体规划只能填写“符合”                               
    2
、城市规划、乡镇规划和村庄规划的规划用地红线图只能填写“有”,其他的填写“没有”                               
    3
、规划许可证只能填写“有”                                                 
    4
、林业许可证只能填写“有”(使用林地建房的)
    5
、此表填写内容必须完整并符合上述要求,否则不予受理。

呈报汇总意见:  





                                   
经办人:              负责人:

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